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学校实施“规范化办学”的理性思考         ★★★ 【字体:
学校实施“规范化办学”的理性思考
作者:章国华    教学文章来源:章国华    点击数:1167    更新时间:2008-4-26    

 

实验中学教育集团   章国华 

本来,学校实施“规范化办学”,是理所应当,也是最正常不过的事。但事实是长期以来,在学校的办学过程中,各种违规现象尤其是“教学违规”可谓层出不穷,导致素质教育举步维艰,学生“减负”更是成了“美丽的谎言”。尽管各级教育行政部门对学校的规范办学行为三令五申,但最后的结果往往是“虎头蛇尾”,一阵“热闹“与“规范”之后,一切又恢复了平静,恢复了原样。于是乎,“素质教育轰轰烈烈,应试教育扎扎实实”几乎成了极大部分学校办学的潜规则。尽管几乎所有的人都认为这不应该是教育的方向,必须改变,但归结起原因来,却几乎没有人愿把更多的责任揽到自己身上,并且甘愿为此进行一些“冒险的探索”。

    诚然,作为一名学校决策与管理的主要人员,我深知学校办学的艰辛,尤其作为义务教育初中阶段的校长,更是承受着来自方方面面的压力,他们的确有太多的苦衷,做着太多不愿为而为的事情。但尽管如此,我依然认为,长期以来素质教育推进缓慢,减负政策难以落实,在一定程度上甚至在较大程度上也跟我们这些作为学校决策与管理层的校长们有关。我相信:只要我们的校长们首先振奋精神,树立信心,拿出魄力与胆略,坚持“规范化办学”不动摇,我们就一定能够在学校实施素质教育与学生“减负”方面有所作为,甚至大有作为。下面是我对学校坚持实施“规范化办学”的几点理性思考。

    一、实施“规范化办学”,可以为实现学生“减负”走出坚实的第一步。

学生过重的课业负担从何而来,可能来自方方面面,但无疑学校是最重要的方面之一。许多校长为维护学校的生存与发展,总是想方设法提高学生的升学率,因为这即使不是上级行政部门对学校的最大考量,却一定是学生家长与社会对学校的最大考量。在如此重的压力面前,校长们的确不敢掉以轻心,所以只要没有上级行政部门强有力的检查与监督,许多时候便对所谓的“规范化办学”,尤其对“规范教学行为”往往是听之任之。于是,各种各样的“教学违规”现象便在校长们的眼皮底下盛行,甚至有些本身就是校长们作出的决定,比如课程设置、放学时间等。况且,教师“教学违规”作为一种特殊的违规行为,比如拖堂、放学滞留学生、多布置作业等,许多时候,校长们往往更愿意从“教师也是为学生好,也是对工作负责”这样的角度去考虑,甚至有时还会有意无意去肯定教师的这种“奉献精神”。

当然,校长们心里也明白长期这样靠拼抢时间终究不是个事,但想想别人也都这样,我不这样行吗?于是也就有点心安理得或是无可奈何的了;更有甚者,还有校长公开宣称“我们不赶减负这个时髦”。试想,校长们在这样的理念支配下,学生“减负”当然只是空话,永远只能是“天上的月亮”,可望而不可及。

学生“减负”真的如此难吗?其实也不然,我认为,只要坚持“规范化办学”不动摇,便是为学生“减负”走出了最坚实的第一步。如何规范,最重要的有两点:一是严格控制学生的在校时间,尤其是双休天和假期要坚持不补课;二是严格控制作业量,建立严格的监控机制。试想,把学生的在校时间与作业量都严格控制起来,你教师再怎么着,也就弄不到哪里去了,然后再做好家长一方面的工作,“减负”不就初告成功了吗?当然,如何做到这两点,首先校长要有这样的魄力与决心,其次一定要有一套好的监督与处理机制,否则就会大打折扣。

二、实施“规范化办学”,可以为促进教师的专业成长注入一股强大的推动力。

实施“规范化办学”,除了上面针对“减负”最重要的两点以外,在教学上还包括规范课程设置,严格按大纲规定开足开齐开好各门学科,尤其是保证音、体、美、劳、综合实践与信息技术的课时时间;保证学生的课间十分钟与每天一小时的体育活动。只要能把这些方面真正做到位了,那么对升学考有直接影响的文化科教师,就不得不改变他们过去一直来靠拼抢时间的做法。就极大多数的教师而言,其实他们对一贯拼抢时间的做法也感到厌倦,甚至感到心力憔悴,但因为有最终的考核等着他们,尽管学生的考试成绩并不一定代表教师的教学水平,学校也并没有把教学质量作为考量一个教师工作与专业水平的唯一依据,但毕竟几乎所有的学校至少都把它作为一个重要的考量,而作为有着极强荣誉感的教师群体,几乎没有谁能做到在没有充分原因的情况下导致教学质量差而依然保持镇定自若。

很多时候,教师也渴望能放松一下自己,希望能按时上班、按时下班,包括按时上下课,该工作时工作,该休息时休息。然而有自信心的教师却是少数,极大部分教师都希望在时间上有着跟别人公平竞争的机会,不肯落后于人;然而自以为教学水平略差一筹或学生基础略差一等的教师总希望自己或让学生能多占一点时间来弥补自身或学生的不足,这样便更加剧了教师间拼抢时间的剧烈程度。

而现在,你把该规范的都规范起来,不让教师们有可乘之机,自然你也就把教师们“逼”到了新的境地:那就是教师除了想方设法提高课堂教学效率外,再没有别的好办法。这实际上在很大程度上也就迫使教师去提高自己的专业水平。而我一直认为,提高教师的专业水平,促进教师的专业成长,一方面需要思想引导、专业引领;另一方面更需要教师们去自觉地探究、提高。而如何能使教师自觉地去研究、提高,斩断他的后路,破灭他的幻想,让他别无选择,也许便是最好的办法。尤其对于新教师,从一开始抓实抓好这方面的工作,那就能为他们日后的良性发展奠定坚实的基础。

三、实施“规范化办学”,可以为扎实推进素质教育提供一个广阔的空间。

何谓“素质教育”,到现在为止并没有一个统一的定义。但“全面发展”则是普遍认同的一个最基本的内涵与要义。何谓“全面发展”,倒不是要求我们的学生在德、智、体、美、劳等每个方面都发展得非常好,但至少要奠定一定的基础,而不能极端地搞偏离,连最起码的基本素质都没有。尽管这个道理几乎每个校长都知道,然而在具体执行上,却往往发生了偏差。

或许是受中考升学指挥棒的影响,我们的初中校长普遍认为,只要在保证学校不出大的安全事故的前提下,最大程度地提高文化课的考试成绩,提高升学率,便能使学校立于不败之地。于是,在这种理念的支配下,各种教学违规便层出不穷地发生着。而所有这一切“教学违规”都是围绕应对“高中招生”,针对“升学率”。在许多学校一些非考试科目,能挤则挤,甚至到达了惊人的地步。试想,连教学大纲规定的最基本的课时都不能保证,还谈何让学生去发展这方面的素质,去全面发展,去提高全面素质?从这个角度上来看,素质教育之路这么多年走得如此艰难也就不难理解了。

其实,任何的知识与能力都不是独立的,而是相辅相成的。把一些非考试科目的课时与应有的课外时间挤掉,专门用来应对考试科目,从长远来讲,不但不利于学生的全面发展,即便对于所谓的考试科目本身也未并是件好事。所以,实施“规范化办学”,可以首先从时间上保证我们的学生能按照教学大纲的计划与步骤,有系统地接受各门学科的教学,使他们有机会能更全面地培养自己各方面的素质,从而为他们的全面发展奠定坚实的基础。从这个意义上讲,也就是为我们扎实推进素质教育提供了一个广阔的空间。

总之,我认为:在当今推进素质教育依然困难重重,实现学生“减负”依然普遍被认为只是一个“美丽的谎言”的教育大背景下,更需要我们的一线校长们拿出胆略与魄力,少些埋怨与担忧,从规范办学行为做起,从我做起。请相信:勇敢地闯过去,前面一定阳光灿烂。

 

本文发表在由哈尔滨师范大学主办的20074月《教书育人·校长参考》杂志与由绍兴市教育局举办的20074月《绍兴教育》杂志上

 

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